浅谈公共管理的作用精选摘要:公共政策作为现代政府输出的主要产品,对社会的有序运行有重大意义。公共政策的稳定可以维护目前的社会稳定状态,但是有可能造成社会缺乏下面是小编为大家整理的浅谈公共管理的作用4篇,供大家参考。
浅谈公共管理的作用精选篇1
摘 要:公共政策作为现代政府输出的主要产品,对社会的有序运行有重大意义。
公共政策的稳定可以维护目前的社会稳定状态,但是有可能造成社会缺乏活力,使之处于僵滞状态。
政策变动可以为社会注入活力,但可能诱发社会动荡。
理清公共政策稳定与变动的关系,对社会的繁荣发展有促进作用。
文章在分析我国改革开放以来农村基础教育政策的基础上,对政策稳定与变动的关系进行辨析,以求在政策稳定与政策变动间建立一个平衡点。
关键词:农村基础教育政策;政策稳定;政策变动
公共政策是连接政府与社会的基本纽带,是为处理特定社会事务,由不同行为者所采取的一种有目的的政府行为的。过程。
寻求公共政策稳定与变动的平衡,有助于社会良性运行。
改革开放以来的农村基础教育政策,为我们提供了一个探究政策稳定与变动关系的契机。
一、改革开放以来农村基础教育政策的内容解读
教育是民生之基,立国之本。
改革开放以来,党和政府热切关注农村基础教育,对农村基础教育政策不断进行着调整和完善,主要体现在以下几个方面。
(一)政策观念突显'平等化“
自改革开放以来,我国农村基础教育的精神之一就是追求'教育的平等化“,即每个农村的孩子都平等地享有接受教育的权利。
如1986年《义务教育法》的颁布及1993年'双基“目标的提出,分别从法律和政策两个层面上赋予全国所有城乡儿童相同的受教育权利与义务。
进入新世纪,中央开始在教育起点平等的基础上着手有关教育过程及资源配置方面的制度尝试,试图寻求全国教育的均衡发展,此时的农村基础教育政策制定实际上已经开始在追求'平等化的教育“。
教育主体的由乡到县是为了更好地保障基础教育过程平等化的实现;一费制、两免一补、免费教育的配套实行同样也是为了最大限度地消除农村教育受家庭因素所导致的机会不均现象。“[1]
(二)政策客体呈现'多元化“
我国农村基础教育政策的一个新特点,就是政策客体'多元化“。
即政策规制对象,如办学形式、校舍建设、教师管理、课程建设等内容的多项发展。
改革开放以来,我国针对农村基础教育政策在数量上呈上升趋势,但缺乏全面性和针对性。
这与当时的中央农村政策制定总体水平不高及基础教育发展水平较低的现实状况有关。
进入20世纪90年代,我国农村基础教育政策调整范围开始延伸,对教师管理、校舍建设、办学形式等先后出台了专项政策和法律。
以《国家西部地区'两基“攻坚计划(2004―2007年)》中'农村寄宿制学校建设工程“启动及2006年农村基础教育课程改革、农村教师特色岗位计划提出为主要标志,新时期的...
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